México.- Tres tribunales federales han declarado como inconstitucional la prohibición de establecer zonas para fumadores en restaurantes, una medida decretada por el presidente Andrés Manuel López Obrador en diciembre de 2022.

En sentencias definitivas, los tribunales determinaron que la restricción al servicio de alimentos y bebidas en áreas para fumadores violó el principio de reserva de ley, ya que esta disposición no podía ser implementada unilateralmente por el Ejecutivo federal a través de una modificación al Reglamento de la Ley General para el Control del Tabaco.

Esto se debe a que la ley en cuestión, modificada por el Congreso en febrero de 2022, aún permite la existencia de áreas para fumadores en restaurantes.

Los amparos fueron concedidos a favor de Grupo Hunan, Loma Linda y Operadora y Gastronómica La Buena Fe por el Segundo, Noveno y Décimo Noveno Tribunales Colegiados en Materia Administrativa, respectivamente. Estas empresas han quedado exentas de la prohibición de manera definitiva.

El amparo otorgado a Loma Linda fue notificado recientemente, mientras que el de La Buena Fe está vigente desde el 19 de enero y el de Hunan, que opera casi treinta restaurantes de diversas marcas, desde el 19 de diciembre.

La Secretaría de Salud (Ssa) no ha presentado argumentos jurídicos sólidos para impugnar las sentencias de primera instancia confirmadas por los tribunales colegiados. Muchos de estos argumentos han sido considerados inválidos, ya que no refutan de manera efectiva los razonamientos de los jueces.


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El Segundo Tribunal Colegiado afirmó: «Al comparar la legislación a ser regulada con las normas impugnadas, se observa que estas últimas van más allá de las restricciones establecidas por el legislador, ya que aunque el artículo 27 de la Ley General para el Control del Tabaco contempla la posibilidad de áreas especiales para fumar, no prohíbe explícitamente que en estas áreas se ofrezcan servicios de venta y consumo de alimentos y bebidas, lo que restringe el ejercicio del derecho fundamental al comercio en dichas zonas».

Se señaló que solo el Congreso tiene la facultad de prohibir en una ley que los restaurantes brinden servicios de alimentos y bebidas en áreas destinadas para fumar.